日本政府が内・外国人から徴収する国際観光旅客税(出国税)を3倍に引き上げる案(1千円→3千円)を検討中であり、韓国でも政府・与党を中心に出国納付金を引き上げるべきだという主張が出ている。尹錫悦(ユン・ソクヨル)政府が納付金を削ったために韓国の観光産業振興のために使う財源が不足したという趣旨だ。
現在、韓国国内の空港および港湾を通じて出国する際に払わなければならない出国納付金は7千ウォン(約750円)だ。1997年に導入されて以来1万ウォンを維持してきたが、昨年7月に尹錫悦政府が国民負担の緩和を理由に施行令を改正し、27年ぶりに7千ウォンに引き下げた。免除対象者も従来の2歳未満(空港出国基準)から12歳未満に拡大した。
これに対して政府・与党ではK-カルチャー、K-フードなどの熱風で観光産業振興に拍車を加えなければならない時期に、出国納付金の引き下げ措置で観光振興開発基金(観光基金)の確保が制限されているという趣旨の主張が出ている。観光基金は韓国の観光広報事業および観光商品開発、老朽観光地施設改善などのために使われるが、出国納付金が観光基金の主要財源であるためだ。企画財政部が発刊した負担金運用総合報告書によれば、昨年徴収された出国納付金は3358億ウォン(約360億円)で、観光基金収入全体(1兆3892億ウォン)の24%を占めた。出国納付金の規模によって観光基金全体が影響を受ける構造である。昨年は出国者が増加し2023年に比べて出国納付金は470億ウォン多く徴収されたが、観光産業に対する投資要求がますます増えているために出国納付金の引き下げは不適切だったというのが政府と与党の立場だ。
現在の出国納付金7千ウォンが維持される場合、観光基金が赤字に転じるという憂慮も出ている。20日、共に民主党のチョ・ゲウォン議員が文化体育観光部から受け取った資料によれば、2020～2023年に新型コロナウイルス感染症で出国者が減り、観光基金は公共資金管理基金から計2兆4307億ウォン(約2600億円)を借りた。2030年からこれを償還しなければならないが、文化体育観光部は現行の出国納付金制度が維持されれば、その年の観光基金の赤字が1兆1396億ウォンに達すると見込んでいる。
文化体育観光部などでは出国納付金の原状回復を超える引き上げをすべきという声も出ている。文化体育観光部のチェ・フィヨン長官は先月の国政監査で「海外での出国税引き上げ傾向を勘案すれば、韓国も出国納付金を現実化することが公平だ。1万ウォンよりはるかに高くなければならないのではないかと思う」とし、キム・デヒョン2次官は「2万ウォン程度にはしなければならない」と話した。これに先立ち民主党所属のキム・ギョフン国会文化体育観光委員会委員長も今年9月、納付金引き上げの必要性について言及した。企画財政部の関係者は「国内観光活性化のために出国納付金を引き上げなければならないという主張が出ている点を認知している。各種の現況と国民負担を考慮して今後議論する予定」と話した。
2025/11/20 19:01
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